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新制造業對高等教育形成挑戰南投信用貸款
薛湧肯塔基一所社區學院GatewayCommunityandTechnicalCollege的 校 長 EdwardHughes講過這樣一段話: “在1980年代,美國的制造業是八分的力氣,二分的腦子。如今,則是一分的力氣,九分的腦子。 ”我前兩篇文章討論的制造業種種趨勢,也無不證明瞭這一點。在某種意義上,藍領、白領之分已經過時瞭。在現代化的工廠裡,你經常會看到行色匆匆、手裡端著筆記本電腦的工人。不管是看形象還是看實際幹的活,他們都更像白領。制造業與信息高科技的界限也模糊瞭。當人們在計算機裡設計模型、並用粉狀材料熔合成新部件時,他們究竟是實驗室裡的科技人員,還是廠房裡的工人呢?這一切,都對美國的教育體制形成瞭嚴峻的挑戰。在這次大衰退中,美國制造業流失的工作甚多。許多人哀嘆,丟掉的工作全跑到瞭中國、印度,再也回不來瞭。然而,根據德勤咨詢公司2011年10月的調查,美國制造業有5%的職位空缺,原因是企業找不到稱職的工人。這5%,意味著60萬個工作。當時全美的失業率在9%以上,但74%的制造業廠傢稱缺乏稱職的工人妨礙瞭他們的擴張。在馬薩諸塞這麼一個小州,竟有12萬個工作空缺。 《波士頓環球報》不久前列出瞭在馬薩諸塞雇不到人的幾大工作,看起來實在驚人:軟件應用發展師,3662個空缺,中等年薪9.84萬美元;計算機編程人員,2594個空缺,中等年薪9.06萬美元;批發與制造業銷售商,1984個空缺,中等年薪9.59萬美元;註冊護士,1749個空缺,中等年薪8.5萬美元;銷售經理,1340個空缺,中等年薪13.57萬美元……難道在失業率如此高的時刻,十萬美元左右年薪的工作沒人要嗎?當然不可能。這一切,都反映著迅猛異常的“制造業革命”所引起的人才供需之間的斷裂。“九分腦子”的“新制造業”,使大量美國人走進大學校園。1999到2009年,18-24歲的美國青年中上大學的比例從36%增加到41%。更大的增長,則發生在25歲以上的年齡層中。2000年到2009年,25歲以下的大學生增加瞭27%,25歲以上的大學生則增加瞭43%。這大概反映瞭許多本不準備讀大學的高中畢業生在現實中認識到不上大學難有出路。然而,簡單地接著上學顯然無法解決問題。論者註意到,與大量制造業工作空缺相對照的,是大量大學畢業生找不到工作。雖然高等教育早已普及瞭,但傳統的大學仍然固守精英教育的模式,有意無意中強化著藍領、白領的界限。大部分學生進大學,目的就是“不當工人”。等到其他工作找不到、隻有當工人時,則發現工人所要求的技能自己又沒有。另外,美國的義務教育質量太不整齊。許多學生進瞭大學,根本沒有足夠的知識準備。學校被迫給這些學生開特別補習班,教授基本的加減乘除和閱讀,“廢品率”奇高。德國、日本等發達的制造業國傢,大多以各種形式繼承瞭行會時代學徒制的餘韻,企業無法輕易解雇職工,隻能不停地對職工進行培訓,提高其勞動生產率。在美國這種自由競爭的制度中,學徒性質的培養方式對企業過於昂貴。企業習慣於“卸磨殺驢,過河拆橋”,一旦產品滯銷、贏利縮減,就大量裁員;工人們自然也可以見異思遷,哪裡錢多去哪裡。這樣,企業就不願意投資培訓工人,生怕為他人作嫁衣裳。在這種“靈活”的勞動市場中,培養熟練工人的職責多交給各地的社區學院。這種社區學院相當於中國的大專、中專、技校,學制兩年,傳授的技藝都相當實際,多由各州的財政支持,學費往往不足一般州立大學的一半、一般私立大學的十分之一,是針對勞動階層的一種短平快的“高等教育”。從佈什到奧巴馬,聯邦政府都不斷加強對社區學院的支持。近年來“新制造業”的崛起,則使越來越多的企業開始介入。企業介入社區學院,對學生的吸引力相當大。位於大波士頓地區的北岸社區學院,就和GE合作開始瞭制造業技術課程。學生往往在嘈雜的車間裡工作七個小時,研究的對象是F-18戰鬥機引擎等真實產品,然後學習精密制造中所涉及的數學、物理,其中還包括圖紙閱讀、車間理論、形位公差等知識,兩年內獲得副學士的學位。GE不僅支付學習費用,而且畢業後基本拿定6.24萬美元的起薪,日後還有許多升遷的機會。與此相對,傳統四年制大學越來越昂貴,畢業後背上沉重的學貸不說,還經常還找不到工作。在南卡羅來納的工業走廊,也有許多社區大學和企業建立瞭類似的夥伴關系,乃至一些大企業的經理誇口已經不愁找不到人才瞭。美國企業紛紛和社區學院進行基層合作,正在改變著傳統的高等教育模式,目的是要彌補自己的弱項,在“新制造業”的競爭中不輸於人。高等教育在制造業中的角色,不是僅僅集中於發明創新,而是全面介入生產過程。從表面上看,這種模式似乎是企業支付未來員工的學費,但社區學院作為公立教育機構,學費包含著納稅人的補助。這實際上還是一種政府與企業的合作方式。如今美國面臨戰後空前的經濟危機,頂層政治陷入僵局,萬事都一籌莫展。但在基層,企業、大學和政府則能積極合作,深刻的變化正在漸漸發生,也給制造業帶來瞭新的發展局面。(本系列評論到此為止)(作者為美國薩福克大學副教授)
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-26/140816990.html
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